双重减少是实施中央政府决定和安排的重大教育改革，是实施教育法、义务教育法和未成年人保护法的具体措施，与基础教育体系、教育生态和教育模式有关。报告称，经过多次不懈努力，校外培训市场的虚拟热大幅下降，有效遏制了逆势上升现象，普遍欢迎减轻学校负担，提高学校质量，逐渐形成了全社会支持和认可双重减少改革的良好氛围。

报告称，在非学科培训控制方面，仍存在短板。非学科培训种类繁多，行业属性突出，涉及多个部门，法律法规不完善，机构基数尚未完全理解，仍存在监管盲点。一些地方部门协调不够，在资质审核、预收费控制等基础工作上进展缓慢，没有形成治理协同作用。资本从学科培训中撤出后，有的流向非学科培训领域，急需加强指导和规范，避免过多的逐利。

教育部部长怀金鹏当天受国务院委托向全国人民代表大会常务委员会报告时指出，经过一年多的双减实践，对学生负担重、家长教育焦虑深层次原因的认识进一步加深。从教育内部看，主要是职业普及协调发展和高考竞争性选拔；在教育方面，主要存在就业竞争压力、收入分配、社会保障体系不完善、发展不平衡等问题。这些内部和外部问题层层传导致学生学业压力大，引起家长教育焦虑，需要进一步加大力度，全面系统深化改革。”(完)