全国人大代表建议将体育、美育课外培训机构纳入学科培训管理，统一登记为非营利机构。

对此，教育部表示，体育和美育课外培训主要是为了满足学生的个性化需求，这与数学、外语、语文等学科的培训机构有很大不同。

2021年11月，教育部发布《义务教育课外培训项目分类鉴定指南》，从培训目的、培训内容、培训方法、评价方法等方面规范学科项目的鉴定。

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根据《民办教育促进法》的有关规定，体育、美育课外培训机构可以自主选择注册为营利性或非营利性机构。

同时，教育部与相关部门合作，加强对体育、美育等非学科课外培训机构的监督，采取价格监测、资金监管等一系列措施，督促其坚持公益性，防止过度追求利润。

教育部也逐一回应了代表提出的严格场所要求、加强消防安全管理、明确培训时间要求、加强价格监管等建议。

01

严格的场地设置要求

教育部答复

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和课外培训负担的意见》（以下简称《双重减少意见》）明确规定，非学科培训机构应区分体育、文化创意、科技等类别，明确相应的主管机构，制定分类标准，严格审查。各地要认真贯彻落实《双重减量意见》精神，结合实际分类制定标准，严格审查。

02

加强安全管理

教育部答复

2022年6月，教育部会同应急管理部联合发布《校外培训机构消防安全管理九项规定》，明确规定了校外培训机构的消防安全责任、场地设置、疏散条件、消防设施和设备。

同时，在日常管理中，有效加强培训机构的安全管理责任，全面调查安全风险，加强培训机构人民防空、防御和技术防御设施的建设，建立健全培训机构门卫的安全管理和安全检查制度，有效保障人民生命财产安全。

下一步，教育部将进一步督促和指导所有校外培训机构，包括体育和美育培训机构，全面加强安全管理，避免安全事故。

延伸阅读

2021年12月，国家体育总局办公厅发布了《课外体育训练行为准则》，将安全要求放在首位：

■ 课外体育培训机构应配备常规医疗急救药物和设备，包括消毒和包扎药物和材料。激励配置自动体外除颤器（AED）。

■ 课外运动训练主体应根据自身规模配置至少一名通过训练并取得抢救证书的人员。

■ 课外体育培训主体应配备至少一名专职(兼职)安保人员，掌握公安、消防等知识及相关法律法规，熟练使用通信、公安、消防设备。

……

03

明确培训时间要求

教育部答复

2018年，国务院办公厅发布的《关于规范校外培训机构发展的意见》明确规定，校外培训机构的培训时间不得与当地中小学教学时间发生冲突，培训结束时间不得晚于20:30。

《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》明确规定，校外培训机构不得在中国法定节假日组织学科培训，休息日和节假日和在线培训应注意保护学生的视力，每学时不得超过30分钟，课程间隔不得少于10分钟，培训结束时间不得晚于21点。

这些规定确定了课外培训的时间要求，旨在有效保护学生的休息权，确保学生的健康快乐成长。为了落实文件要求，教育部会同有关部门进行了常检查，严格防止各种违规行为。

04

加强价格监管

教育部答复

2021年寒假期间，教育部会同国家发展和改革委员会、国家市场监督管理总局等部门，对非学科校外培训费用进行了调查和整改，确保培训费用的实际价格、收费项目和标准公开，规范合同文本的使用，避免培训恶意涨价和超时收费，保护人民群众的合法权益。

根据2022年7月的监测结果，全国非学科课外培训价格总体保持稳定。

延伸阅读

今年3月，教育部等三个部门发布了《关于规范非学科课外培训的公告》，旨在防止培训价格肆意上涨，保护学生和家长的合法权益。

■ 非学科校外培训机构的收费应当实行实价，培训内容、培训时间、收费项目、收费标准等信息应当向社会公开，接受公众监督。

■ 非学科校外培训机构的预收费必须全部进入本机构的专项收费账户。不得一次性收取时间跨度超过3个月或60学时的费用，不得以充值、二次卡等方式变相收取。

……

期待在科学的监督和指导下

体育、美育校外培训机构

可以成为学校教育的有益补充